Презентация на тему Планирование и обоснование закупок

О ТРЕБОВАНИЯХ
К ФОРМИРОВАНИЮ, УТВЕРЖДЕНИЮ И ВЕДЕНИЮ ПЛАНОВ

ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД, А ТАКЖЕ ТРЕБОВАНИЯХ К ФОРМЕ ПЛАНОВ
ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ

ПЛАН ЗАКУПОК

субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд на 20___финансовый год

и на плановый период 20___и 20___годов

плановый период разрабатывается путем изменения параметров очередного года и

первого года планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров 2-го года планового периода.
- Планы закупок формируются на срок, на который составляется закон субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, закон субъекта Российской Федерации о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда, муниципальный правовой акт представительного органа муниципального образования о местном бюджете.

№ 1044 “О требованиях к формированию, утверждению и ведению

планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов-графиков закупок товаров, работ, услуг”

ПЛАН ГРАФИК

только в структурированной форме

к предмету контракта
Из плотной шерсти стойкой окраски ручной

вязки; цвет – в ассортименте, по согласованию с заказчиком. Поставка товара производится по индивидуальным меркам.
Размеры 22-27

начальной (максимальной) цены контракта методом сопоставимых рыночных цен (анализа

рынка)

1 позиция 60 шт.; 2 позиция – 100 шт.:

3 позиция – 150 шт.
Срок поставки до декабря 2015 г.

N 1088 – О проведении совместных конкурсов и аукционов

соглашение)
Определяют систему взаимодей-ствия с заказчиками
Формируют пакеты документов, согласовывают с

уполномоченными органами, создают контрактную службу

Самостоятельно заключают контракты с поставщиком

плана-графика и заключается в установлении соответствия планируемой закупки целям

осуществления закупок

При формировании плана закупок обоснованию подлежат объект и (или) объекты закупки исходя из необходимости реализации конкретной цели осуществления закупки, определенной с учетом положений статьи 13 Федерального закона, и установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона требований к закупаемым заказчиком товару, работе, услуге

При формировании плана-графика обоснованию подлежат:
1) начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона; 2) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с главой 3 настоящего Федерального закона, в том числе дополнительные требования к участникам закупки.

Порядок обоснования закупок и форма такого обоснования устанавливаются Правительством РФ

определения. Ст.22
Начальная (максимальная) цена контракта и в предусмотренных настоящим

Федеральным законом случаях цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяются и обосновываются заказчиком посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов:
1) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка); 2) нормативный метод; 3) тарифный метод; 4) проектно-сметный метод; 5) затратный метод.

ПРИКАЗ
от 2 октября 2013 г. N 567
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ
ПО ПРИМЕНЕНИЮ МЕТОДОВ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ)
ЦЕНЫ КОНТРАКТА, ЦЕНЫ КОНТРАКТА, ЗАКЛЮЧАЕМОГО С ЕДИНСТВЕННЫМ
ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)

- калькулятор расчета НМЦК
3
- количество (объем) закупаемого

товара (работы, услуги);
- количество значений, используемых в расчете;
- номер источника ценовой информации;
- цена услуги, представленная в источнике с номером

НМЦК на основе требований к закупаемым товарам, работам, услугам,

установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 44-ФЗ в случае, если такие требования предусматривают установление предельных цен товаров, работ, услуг.

Если предельные цены на товары установлены

услуг, цены на которые подлежат государственному регулированию или установлены

муниципальными правовыми актами, в том числе нижеприведенных товаров, работ, услуг:

электрическая и тепловая энергия;
продукция оборонного назначения;
перевозки грузов, погрузочно-разгрузочные работы на железнодорожном транспорте;
перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа и почты на железнодорожном транспорте (кроме перевозок в пригородном сообщении);
услуги в транспортных терминалах, портах, аэропортах, оказываемые субъектами естественных монополий;
отдельные услуги почтовой
и электрической связи.

товара (работы, услуги).
цтариф – цена (тариф) единицы товара, работы,

услуги, установленная в рамках государственного регулирования цен (тарифов) или установленная муниципальным правовым актом

источники информации:
- официальный сайт Федеральной службы по тарифам (http://www.fstrf.ru);
- официальный сайт Почты России по адресу: (http://www.russianpost.ru);
- официальный сайт Минтранса России по адресу: (www.mintrans.ru);
- официальный сайт ОАО «Российские железные дороги» по адресу: (www.rzd.ru);
- официальный сайт Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по адресу: (www.roszdravnadzor.ru):
- официальные источники информации местной администрации.

объекта капитального строительства на основании проектной документации
проведение работ

по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением научно-методического руководства, технического и авторского надзора

СМЕТА

случае невозможности применения иных методов, или в дополнение к

иным методам, в том числе, в случае закупки инженерно-изыскательских и проектных работ

- калькулятор расчета НМЦК
Практические задания:
выбрать метод расчета НМЦК
определить

НМЦК
рассчитать коэффициент
вариации

(+15% к цене контракта, но не выше Н(М)Ц контракта,

по требованию победителя по ТРУ, включенным в перечни).
Преференции - обязанность (!) заказчика:
СМП, социально ориентированные НКО:
>15% совокупного объема закупок о плану-графику;
Н(М)Ц контракта < 20 млн.руб.
Перечни товаров, работ, услуг для закупки у СМП и СОНКО не устанавливаются;
Срок оплаты контракта 30 дней.
Два способа:
спец.конкурентные процедуры;
требование о привлечении СМП и СОНКО на субподряд.

Преференции

Статья 30

марта 2015 года N 238

О порядке подготовки отчета об

объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе

дата размещения отчета в единой информационной системе или до

ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте. При этом информация, содержащая государственную тайну, не указывается в отчете и не размещается в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте.

закупок у субъектов малого
предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих
организаций, о

несостоявшемся определении поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) с участием субъектов малого предпринимательства
и социально ориентированных некоммерческих организаций

указывается совокупный годовой объем закупок заказчика за отчетный год,

определенный в соответствии с пунктом 16 статьи 3 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), за исключением объема закупок, сведения о которых составляют государственную тайну (тыс. рублей);

совокупный годовой объем закупок - утвержденный на соответствующий финансовый год общий объем финансового обеспечения для осуществления заказчиком закупок в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе для оплаты контрактов, заключенных до начала указанного финансового года и подлежащих оплате в указанном финансовом году

закупок у СМП, в расчет совокупного годового объема закупок

не включаются закупки: 1) для обеспечения обороны страны и безопасности государства; 2) услуг по предоставлению кредитов; 3) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 1 статьи 93 настоящего Федерального закона; 4) работ в области использования атомной энергии; 5) при осуществлении которых применяются закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). 2. Заказчики вправе осуществлять закупки, указанные в пунктах 1, 4 и 5 части 1.1 настоящей статьи, у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с частью 1 настоящей статьи. При этом объем таких закупок учитывается в объеме закупок, осуществленных заказчиками у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с частью 1 ст. 30, и включается в отчет.

осуществил у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих

организаций в отчетном году

осуществил у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих

организаций в отчетном году

поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с участием субъектов малого предпринимательства и

социально ориентированных некоммерческих организаций

контрактах

у СПМ в рамках финансового года.

содержать:
1) сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в

установленных частью 13 статьи 44 настоящего Федерального закона случаях, или сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в случае ненадлежащего исполнения обязательств принципалом в соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона; 2) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией; 3) обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки; 4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику; 5) срок действия банковской гарантии с учетом требований статей 44 и 96 настоящего Федерального закона; 6) отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из контракта при его заключении, в случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта; 7) установленный Правительством Российской Федерации перечень документов, предоставляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.

является:
1) отсутствие информации о банковской гарантии в реестре банковских

гарантий;
2) несоответствие банковской гарантии условиям, указанным в частях 2 и 3 настоящей статьи;
3) несоответствие банковской гарантии требованиям, содержащимся в извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документации о закупке, проекте контракта, который заключается с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Банковская гарантия

на наличие ошибок

П О С Т А Н О В Л

Е Н И Е

от 5 июня 2015 г. № 552

Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения
плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
федеральных нужд, а также требований к форме плана закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд

июня 2015 г.
НОВЫЕ ПРАВИЛА РАБОТЫ С ПЛАНАМИ-ГРАФИКАМИ ЗАКУПОК ДЛЯ

НУЖД СУБЪЕКТА РФ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД. ОТЛИЧИЯ

июня 2015 г.
НОВЫЕ ПРАВИЛА РАБОТЫ С ПЛАНАМИ-ГРАФИКАМИ ЗАКУПОК ДЛЯ

НУЖД СУБЪЕКТА РФ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД. ОТЛИЧИЯ

июня 2015 г.
НОВЫЕ ПРАВИЛА РАБОТЫ С ПЛАНАМИ-ГРАФИКАМИ ЗАКУПОК ДЛЯ

НУЖД СУБЪЕКТА РФ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД. ОТЛИЧИЯ