Презентация на тему ОСНОВЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Принципы избирательного права: понятие, виды
2.1. Принципы,

определяющие условия реализации субъективных избирательных прав граждан РФ.
2.2. Принципы, определяющие качественные характеристики организации и проведения выборов.
3. Избирательная система в России: понятие, виды.

ОБЪЕКТИВНОМ СМЫСЛЕ (ШИРОКОЕ ПОНИМАНИЕ)
В СУБЪЕКТИВНОМ СМЫСЛЕ (УЗКОЕ ПОНИМАНИЕ)

систему конституционно-правовых норм, содержащихся в положениях избирательного законодательства и

регулирующие общественные отношения, возникающие: 1) в процессе организации и проведения выборов; 2) при реализации субъективных избирательных прав граждан.

Избирательное право и конституционное

Избирательное право – институт / подотрасль конституционного права

Избирательное право – самостоятельная отрасль права

Избирательное право – межотраслевой институт

с избирательным законодательством, в целях формирования органа государственной власти,

органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица

государственной власти, органы МСУ и на иную выборную должность
ПАССИВНОЕ

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО
Право граждан РФ быть избранными в органы государственной власти, органы МСУ и на иную выборную должность

РФ: избирательные права есть …
способ привлечения гражданина к осуществлению

политического народовластия

средство реализации власти народа в РФ

принадлежат гражданам РФ

международный договор может наделять правами иностранцев

связь с иными правами: свобода слова, свобода массовой информации, , право на судебную защиту

избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» от

26.11.2006 № 138-ФЗ (в ред. ФЗ от 28.12.2013)

ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 № 67-ФЗ (в ред. ФЗ от 28.12.2013)

ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» от 10.01.2003 № 19-ФЗ (в ред. ФЗ от 28.12.2013)

ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 18.05.2005 № 51-ФЗ (в ред. ФЗ от 28.12.2013)

ФЗ «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы» от 10.01.2003 № 20-ФЗ (в ред. ФЗ от 28.12.2013)

начала, закрепленные в нормах российского и международного законодательства, определяющие

1) степень демократичности выборов в государстве, 2) условия правосубъектности граждан, 3) качественные особенности организации выборов.

ВИДЫ ПРИНЦИПОВ

ПРИНЦИПЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ УСЛОВИЯ ОБЛАДАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН

ПРИНЦИПЫ, СОСТАВЛЯЮЩИЕ КАЧЕСТВЕННЫЕ ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫБОРОВ

ПРАВ ГРАЖДАН

право избирать, а при достижении определенного законом возраста –

быть избранным в органы ГВ и МСУ

О
Г
Р
А
Н
И
Ч
Е
Н
И
Я

Возрастной ценз

Ценз гражданства

Ценз оседлости

Прохождение военной службы

Дееспособность

Отбывание наказания

Несовместимость должностей

Количество избраний

ограничений экономического, политического или культурного характера, а также по

признаку расы, пола, социального или национального происхождения, имущественного положения.
По ФЗ 2002 г.:
Включение в список избирателей всех граждан РФ, обладающих избирательным правом;
Допустимость досрочного голосования;
Возможность создавать избирательные участки в местах временного пребывания (больницах, санаториях, домах отдыха и т.д.);
Обеспечение беспрепятственного участия избирателей во всех избирательных мероприятиях (встречи с кандидатами, получение информации о кандидатах, ведение предвыборной агитации и др.);
Возможность самовыдвижения в качестве кандидата при реализации пассивного избирательного права (исключение – выборы депутатов Государственной Думы ФС РФ);
Возможность использования различных форм предвыборной агитации.

равным количеством голосов
Исключение: плюральный вотум (цензовая система наделения избирателей

дополнительными голосами в зависимости от соответствия их определенным требованиям закона)

Голос каждого избирателя имеет равный вес и оказывает одинаковое влияние на результаты выборов

правовых возможностей выдвинуть свою кандидатуру ан выборах, а также

участвовать в избирательной кампании на равных с другими кандидатами основаниях

вопрос о целесообразности и необходимости голосования
Избиратель сам решает вопрос

о формах своего участия в выборах

Исключение: обязательный вотум – законодательно установленная обязанность участия в выборах (почти в 30 странах)

Запрет оказания воздействия на гражданина с целью принудить к участию/неучастию в выборах

массовое неучастие избирателей в выборах

и проведение выборов, не могут уклониться от их проведения

в установленные сроки, также недопустима отмена назначенных в установленном порядке выборов и перенос их проведения

Единственный и необходимый законный способ формирования избираемых на основе прямого волеизъявления граждан органов государственной власти и органов МСУ

Постановление Конституционного Суда РФ от 30.04.1997 N 7-П

Постановление Конституционного Суда РФ от 03.11.1997 N 15-П

законах равные интервалы времени, продолжительность которых обусловлена сроками полномочий

избираемых органов

два и более кандидата (списка кандидатов)
И
С
К
Л
Ю
Ч
Е
Н
И
Е
Повторное голосование (2 тур

президентских выборов)

На выборах органов муниципальных образований, если есть закон субъекта РФ

Определение Конституционного Суда РФ от 04.11.1996 г. № 91-О

избирателей информации из официальных источников о подготовке выборов и

обо всех этапах избирательного процесса;
2) Возможность принять участие в избирательном процессе в предусмотренном законом порядке;
3) Возможность осуществления контроля за ходом выборов со стороны представителей общественности, политический партий, наблюдателей

Гласность выборов –
Доведение информации о выборах официальными органами в установленном законом порядке через СМИ и в иных формах
сведения об итогах голосования,
все правовые акты, затрагивающие избирательные права граждан)

комиссий:

А) особый порядок формирования;

Б) ограничения для членов с правом

решающего голоса;

В) перечень исключительных полномочий;

Г) обязательность принятых решений;

Д) возможность расформирования только по решению суда.

Система избирательных комиссий на выборах в России
Центральная избирательная комиссия России
Избирательная комиссия субъекта РФ
Избирательная комиссия муниципальных образований
Окружные избирательные комиссии
Территориальная избирательная комиссия
Участковая избирательная комиссия

ФОНД: государство определяет:
Max размер ИФ;
2) Круг ФЛ и ЮЛ

для пожертвований№
3) Max размер пожертвований

между партиями пропорциональному числу полученных голосов