Что такое findslide.org?

FindSlide.org - это сайт презентаций, докладов, шаблонов в формате PowerPoint.

Для правообладателей

Обратная связь

Email: Нажмите что бы посмотреть 

Яндекс.Метрика

Презентация на тему Местное самоуправление

Содержание

Понятие «Местное самоуправление»Самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению вопросов местного значения
Местное самоуправлениеМГУТУ Воронин А.Г. Понятие «Местное самоуправление»Самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению вопросов местного значения Появление частной собственности и усложнение форм социальных отношенийНеобходимость регулирования общественных отношений на Природа местного самоуправленияВ переводе с греческого языка муниципия означает «берущий бремя». Муниципалитет Регулирование отношений между людьмиФормирование системы организации общественных (публичных) услуг через самостоятельное хозяйствование Муниципалитет - населенная территорияТерритория определяется границами интересов населенияГраницами инфраструктуры Компетенцией органов местного самоуправления Четыре принципа Л.А. ВелиховаПодзаконная властьОбладающая собственной компетенциейОбладающая собственными ресурсамиВыборная власть Местное самоуправление осуществляет свою деятельность в жестко обозначенном государством «правовом коридоре».Исключается вмешательство Обеспечивается путем вертикального разграничения полномочий (между уровнями власти и управления)Основным принципом разграничения Собственные ресурсыСистема надбавок и отчисленийСистема закрепленных доходных источников Выборность и подотчетностьНаличие выборных лицПубличность деятельностиРазделение полномочийНепосредственное участие населения в управлении Представительные - представление интересов населения.Законодательные (нормотворческие) – издание общеобязательных правилРаспорядительные – распоряжение Британская (комиссионная) – совмещение представительной и распорядительной власти.Американская (с чистого листа). Полное Псковско –новгородская модель - (в основе крестьянская община) и вечевой принцип управления.Реформы Самоуправление при Иване ГрозномОтмена кормленийВведение выборных старост, губных старост и целовальников.Выборность судебной Местное самоуправление при Петре ПервомРеформа городского самоуправления – создание сословных органов управления Местное самоуправление при Екатерине Второй«Жалованная грамота городам»Попытка ввести разделение на представительную и Реформы Александра ВторогоКонституирование крестьянской общиныЗемская и городская реформы.Разграничение полномочий между органами власти муниципального уровня. Городское самоуправление Современные концептуальные идеи реформы местного самоуправленияРазграничение полномочий между всеми уровнями государственной власти Пути реформирования предлагаемые 131 закономВведение новой системы организации местного самоуправления на основе Пути реформирования предлагаемые 131 закономПоявление формируемых представительных органов местного самоуправленияПоявление трех видов Преимущества нового подходаБолее простая система регулирования отношений между уровнями управленияПоявление в тексте Преимущества нового подходаОписание процедур выравнивания на основе нормирования расходных полномочийРасширение полномочий представительного органа местного самоуправления Недостатки законаСокращается объем расходных полномочий органов местного самоуправления (Доля местных бюджетов сокращается Недостатки законаВведение единообразия внутренней организации органов местного самоуправленияСоподчинение органов местного самоуправленияВмешательство субъекта Недостатки законаНе урегулированы вопросы взаимоотношений органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектовОтсутствие гарантий Под муниципальным заказом понимается форма организации расходной части бюджета включающая в себя:Нормирование Спасибо за внимание!
Слайды презентации

Слайд 2 Понятие «Местное самоуправление»
Самостоятельная и под свою ответственность деятельность

Понятие «Местное самоуправление»Самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению вопросов местного значения

населения по решению вопросов местного значения

Слайд 3 Появление частной собственности и усложнение форм социальных отношений
Необходимость

Появление частной собственности и усложнение форм социальных отношенийНеобходимость регулирования общественных отношений

регулирования общественных отношений на местном уровне.
Формирование потребности в общественных

(публичных) услугах.

Предпосылки возникновения местного самоуправления

Слайд 4 Природа местного самоуправления
В переводе с греческого языка муниципия

Природа местного самоуправленияВ переводе с греческого языка муниципия означает «берущий бремя».

означает «берущий бремя». Муниципалитет берет на себя бремя общественных

забот
МСУ – является публично-правовй корпорацией

Слайд 5 Регулирование отношений между людьми
Формирование системы организации общественных (публичных)

Регулирование отношений между людьмиФормирование системы организации общественных (публичных) услуг через самостоятельное

услуг через самостоятельное хозяйствование и муниципальный заказ
Управление общественными активами

Основные

функции местного самоуправления

Слайд 6 Муниципалитет - населенная территория
Территория определяется границами интересов населения
Границами

Муниципалитет - населенная территорияТерритория определяется границами интересов населенияГраницами инфраструктуры Компетенцией органов местного самоуправления

инфраструктуры
Компетенцией органов местного самоуправления

Слайд 7 Четыре принципа Л.А. Велихова
Подзаконная власть
Обладающая собственной компетенцией
Обладающая собственными

Четыре принципа Л.А. ВелиховаПодзаконная властьОбладающая собственной компетенциейОбладающая собственными ресурсамиВыборная власть

ресурсами
Выборная власть

Слайд 8 Местное самоуправление осуществляет свою деятельность в жестко обозначенном

Местное самоуправление осуществляет свою деятельность в жестко обозначенном государством «правовом коридоре».Исключается

государством «правовом коридоре».
Исключается вмешательство в оперативную деятельность органов местного

самоуправления .
Регулирование МСУ осуществляется только законодательными актами и через судебную систему.

Подзаконость МСУ

Слайд 9 Обеспечивается путем вертикального разграничения полномочий (между уровнями власти

Обеспечивается путем вертикального разграничения полномочий (между уровнями власти и управления)Основным принципом

и управления)
Основным принципом разграничения является принцип субсидиарности.
В рамках собственной

компетенции решения органа местного самоуправления должны быть окончательными, с возможностью опротестования в суде.

Собственная компетенция

Слайд 10 Собственные ресурсы
Система надбавок и отчислений

Система закрепленных доходных источников

Собственные ресурсыСистема надбавок и отчисленийСистема закрепленных доходных источников

Слайд 11 Выборность и подотчетность
Наличие выборных лиц
Публичность деятельности
Разделение полномочий
Непосредственное участие

Выборность и подотчетностьНаличие выборных лицПубличность деятельностиРазделение полномочийНепосредственное участие населения в управлении

населения в управлении

Слайд 12 Представительные - представление интересов населения.
Законодательные (нормотворческие) – издание

Представительные - представление интересов населения.Законодательные (нормотворческие) – издание общеобязательных правилРаспорядительные –

общеобязательных правил
Распорядительные – распоряжение публичными (общественными ресурсами.
Исполнительные – правоприменение

и хозяйствование
Судебные – контрольно- надзорные.

Основные виды властных полномочий

Слайд 13 Британская (комиссионная) – совмещение представительной и распорядительной власти.
Американская

Британская (комиссионная) – совмещение представительной и распорядительной власти.Американская (с чистого листа).

(с чистого листа). Полное разделение полномочий, самоопределение населения в

организационных моделях
Континентальная (зависимость от государства) – разделение на представительную и исполнительную власть передача остальных полномочий государству
Советская - совмещение исполнительной, распорядительной и представительной власти.

Исторические модели местного самоуправления

Слайд 14 Псковско –новгородская модель - (в основе крестьянская община)

Псковско –новгородская модель - (в основе крестьянская община) и вечевой принцип

и вечевой принцип управления.
Реформы Ивана Грозного
Реформы Петра Первого
Система самоуправления

при Екатерине Второй
Реформы Александра Второго
Советская система самоуправления

Российская история местного самоуправления

Слайд 15 Самоуправление при Иване Грозном
Отмена кормлений
Введение выборных старост, губных

Самоуправление при Иване ГрозномОтмена кормленийВведение выборных старост, губных старост и целовальников.Выборность

старост и целовальников.
Выборность судебной сельской власти
Создание вертикальной системы приказов

Слайд 16 Местное самоуправление при Петре Первом
Реформа городского самоуправления –

Местное самоуправление при Петре ПервомРеформа городского самоуправления – создание сословных органов

создание сословных органов управления – магистратов.
Расширение круга их обязанностей

включая социальные обязанности (например образование).
Первичная автономия органов – подчинялись ратуше, а не воеводе

Слайд 17 Местное самоуправление при Екатерине Второй
«Жалованная грамота городам»
Попытка ввести

Местное самоуправление при Екатерине Второй«Жалованная грамота городам»Попытка ввести разделение на представительную

разделение на представительную и распорядительную власть (Общая Дума и

шестиглавая).
Сословное представительство.
Определение состава компетенции и собственности городов

Слайд 18 Реформы Александра Второго
Конституирование крестьянской общины
Земская и городская реформы.
Разграничение

Реформы Александра ВторогоКонституирование крестьянской общиныЗемская и городская реформы.Разграничение полномочий между органами власти муниципального уровня.

полномочий между органами власти муниципального уровня.


Слайд 19 Городское самоуправление

Городское самоуправление

Слайд 20 Современные концептуальные идеи реформы местного самоуправления
Разграничение полномочий между

Современные концептуальные идеи реформы местного самоуправленияРазграничение полномочий между всеми уровнями государственной

всеми уровнями государственной власти и местного самоуправления
Обеспечение баланса ресурсов

и компетенции
Описание процедур административной и гражданской ответственности ОМС
Введение унифицированных моделей территориальной организации местного самоуправления и его внутренней организации

Слайд 21 Пути реформирования предлагаемые 131 законом
Введение новой системы организации

Пути реформирования предлагаемые 131 закономВведение новой системы организации местного самоуправления на

местного самоуправления на основе двухуровневости и соподчинения МО
Введение третьего

уровня бюджетного регулирования
Введение двух основных форм внутренней организации местного самоуправления
Увязка ресурсов и компетенции за счет сокращения полномочий органов местного самоуправления

Слайд 22 Пути реформирования предлагаемые 131 законом
Появление формируемых представительных органов

Пути реформирования предлагаемые 131 закономПоявление формируемых представительных органов местного самоуправленияПоявление трех

местного самоуправления
Появление трех видов муниципалитетов с разными полномочиями
Расширение полномочий

представительных органов местного самоуправления
Участие субъекта федерации в формировании органов местного самоуправления

Слайд 23 Преимущества нового подхода
Более простая система регулирования отношений между

Преимущества нового подходаБолее простая система регулирования отношений между уровнями управленияПоявление в

уровнями управления
Появление в тексте законопроекта процедур гражданского участия и

административного контроля
Обязательность наличия независимых контрольных органов
Унификация процедур межбюджетного регулирования

Слайд 24 Преимущества нового подхода
Описание процедур выравнивания на основе нормирования

Преимущества нового подходаОписание процедур выравнивания на основе нормирования расходных полномочийРасширение полномочий представительного органа местного самоуправления

расходных полномочий
Расширение полномочий представительного органа местного самоуправления

Слайд 25 Недостатки закона
Сокращается объем расходных полномочий органов местного самоуправления

Недостатки законаСокращается объем расходных полномочий органов местного самоуправления (Доля местных бюджетов

(Доля местных бюджетов сокращается с 18% до 11%)
Происходит удорожание

системы управления на 10% консолидированного бюджета РФ
Возрастает зависимость местных бюджетов

Слайд 26 Недостатки закона
Введение единообразия внутренней организации органов местного самоуправления
Соподчинение

Недостатки законаВведение единообразия внутренней организации органов местного самоуправленияСоподчинение органов местного самоуправленияВмешательство

органов местного самоуправления
Вмешательство субъекта федерации в формирование органов местного

самоуправления

Слайд 27 Недостатки закона
Не урегулированы вопросы взаимоотношений органов местного самоуправления

Недостатки законаНе урегулированы вопросы взаимоотношений органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектовОтсутствие

и хозяйствующих субъектов
Отсутствие гарантий выборных должностных лиц местного самоуправления

Слайд 28 Под муниципальным заказом понимается форма организации расходной части

Под муниципальным заказом понимается форма организации расходной части бюджета включающая в

бюджета включающая в себя:
Нормирование и формирование заказа в отраслевых

отделах;
Планирование расходов на основе нормативов;
Проведение конкурсов и торгов специальным подразделением;



Муниципальный заказ

  • Имя файла: mestnoe-samoupravlenie.pptx
  • Количество просмотров: 76
  • Количество скачиваний: 0
- Предыдущая Добрый день!!! Меня зовут Татьяна! Мне 39 лет.
Следующая - Урок немецкого языка в 6 классе по теме: mein tagesablauf Учитель: . Яковлева Александра .. Александровна

Похожие презентации

Презентация Спешите творить добро Презентация Спешите творить добро 87
Видео- сопровождение к классному часу классный час (4 класс) по теме Видео- сопровождение к классному часу классный час (4 класс) по теме 73
Тренинг Уверенность в себе Тренинг Уверенность в себе 107
Проект Посуда и продукты питания с презентацией. презентация к уроку (младшая группа) Проект Посуда и продукты питания с презентацией. презентация к уроку (младшая группа) 118
Презентация Здоровое питание. презентация к уроку (старшая группа) Презентация Здоровое питание. презентация к уроку (старшая группа) 32
Спортивный туризм Спортивный туризм 131
Третье поколение компьютеров Третье поколение компьютеров 111
Принятие управленческого решения о создании малого предприятия ООО (ЗАО) название предприятия Принятие управленческого решения о создании малого предприятия ООО (ЗАО) название предприятия 97
Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность 92
Презентация ХОХОТАНИЯ презентация к уроку Презентация ХОХОТАНИЯ презентация к уроку 82
Психологические игры с дошкольниками презентация Психологические игры с дошкольниками презентация 90
Сценарий праздника Фруктовый взрыв для детей подготовительной группы Сценарий праздника Фруктовый взрыв для детей подготовительной группы 99
Введение в техническое зрение Введение в техническое зрение 83
Исследованиемочи Исследованиемочи 179
Мастер столярного и мебельного производства Мастер столярного и мебельного производства 97
Биофизика Биофизика 103
Детство без обид и унижений презентация урока для интерактивной доски (4 класс) Детство без обид и унижений презентация урока для интерактивной доски (4 класс) 110
Лекция 4 Лекция 4 93
Как появился автомобиль Как появился автомобиль 66
награды награды 90
Презентация: Использование информационных технологий на уроках истории Презентация: Использование информационных технологий на уроках истории 101
Interesting facts you know Interesting facts you know 100
Порядок исчисления и уплаты страховых взносов с учетом последних изменений Порядок исчисления и уплаты страховых взносов с учетом последних изменений 102
74
Шаблон Осенний 2 Шаблон Осенний 2 76
Расписание Расписание 95
2017год Выставка творчества Волшебный сундучок Осени презентация к уроку (старшая группа) 2017год Выставка творчества Волшебный сундучок Осени презентация к уроку (старшая группа) 73
Математика. Математика. 125
Будова трансформатора Будова трансформатора 78
Ремённая передача Ремённая передача 171