Презентация на тему Институты уполномоченных по правам человека в России

человека (омбудсмена), его учреждение и развитие в современной России
Лектор:

Михайлов Виктор Камоевич, доцент кафедры судебной власти НИУ «ВШЭ», кандидат юридических наук.
Контакты:
mixvik77@mail.ru
8 (926) 317-09-12

России являются аналогом широко известного «омбудсмена».
Институт омбудсмена имеет

скандинавское происхождение. Впервые он был создан в Швеции в начале XIX века, когда в Конституции 1809 года была введена должность омбудсмена юстиции.
Со второй половины XX века, после окончания Второй мировой войны, он получил свое признание и широкое распространение не только на европейском, но и на американском, австралийском, азиатском и африканском континентах в таких странах, как Франция, Великобритания, Австрия, Португалия, Перу, Аргентина, Новая Зеландия, Индия, Япония, Египет, Гвиана и многих других государствах.
Сегодня он существует в государственно-правовой системе около 100 государств мира, в том числе и в Российской Федерации.

назначается правительством или президентом, которому подконтролен и подотчетен.
Самостоятельный

омбудсмен представляет собой особую и самостоятельную ветвь власти, уровень которой соответствует уровню законодательной, исполнительной и судебной власти.
Парламентский омбудсмен находится в системе законодательной ветви власти, назначается (избирается) парламентом и подотчетен (подконтролен) ему. Выступает от лица парламента, но обладает широкими полномочиями, придающими ему определенную самостоятельность и независимость от самого парламента.

Правительственный

Самостоятельный

Парламентский

В зависимости от порядка назначения:

В зависимости о состава:
Единоличным - Коллегиальным

– Гражданами
В зависимости от направления деятельности:
Общим – Специализированым
В зависимости

от территориальной компетенции:
Федеральным – Региональным - Местным
В зависимости от полномочий и объема контрольных функций:
Пассивным – Агрессивным

в статусе государственного органа, контролирующее соблюдение прав, свобод и

законных интересов граждан в деятельности органов публичной власти и при установлении фактов их нарушения, содействующее в восстановлении этих прав.

Понятие омбудсмена

беспристрастность, честность и справедливость.

Инспектор
inspector
Проводник
lead
Координатор
coordinator
Инициатор
initiator
Эксперт
expert
Просветитель
educator

Посредник
negotiator

Консультант
consultant

Гарант прав и свобод
guarantor of rights and freedoms

Независимый контроллер
independent inspector

НЕ политик
non-politician

и уважение прав

прав;
изложение своей позиции через СМИ;
обращение в судебные органы;
обращение к

субъектам законодательной инициативы;
представление ежегодных и специальных докладов.

по правам человека впервые возникла с утверждением Верховным Советом

РСФСР 22 ноября 1991 года Декларации прав и свобод человека и гражданина.
Позднее с принятием Конституцией Российской Федерации 1993 года должность Уполномоченного по правам человека нашла отражение в Основном законе.
Пункт "д" части 1 статьи 103 Конституции относит к ведению Государственной Думы назначение и освобождение от должности Уполномоченного, действующего в соответствии с Федеральным конституционным законом.

года Государственная Дума назначила Уполномоченным по правам человека Сергея

Адамовича Ковалева.



10 марта 1995 года он был освобожден от занимаемой должности.

5 которой предусматривала возможность учреждения должности регионального уполномоченного по

правам человека 07 декабря 1996 года в Республике Башкортостан был назначен Газизов Чингиз Бареевич. Он занимал эту должность до 2005 года.

Федерации"
После соответствующих согласовательных процедур Федеральный конституционный закон "Об Уполномоченном

по правам человека в Российской Федерации" 26 февраля 1997 года был подписан Президентом Российской Федерации и 4 марта 1997 года официально опубликован и вступил в силу.
Он определил статус Уполномоченного, его компетенцию, порядок назначения и освобождения от должности.

в Российской Федерации в 1998—2004 годах (Депутат ГД ФС РФ

I и II созывов от КПРФ, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации).

Уполномоченный (II)

В 2002 году Генеральной ассамблеей Европейского института омбудсмена О. О. Миронов первым из правозащитников государств бывшего Советского Союза избран членом совета директоров Европейского института омбудсмена.

г. А. Головань назначен на должность Уполномоченного при Президенте

РФ по правам ребенка, ранее (с 2002 года) занимал должность Уполномоченного по правам ребенка в городе Москве.
Глава государства рекомендовал органам государственной власти субъектов Российской Федерации учредить должность уполномоченного по правам ребенка.

30 декабря 2009 года на этом посту его сменил Павел Алексеевич Астахов, который замещает должность Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка по настоящее время.

был выдвинут Президентом РФ В. В. Путиным на пост

Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации (Доктор исторических наук, профессор. Имеет ранг Чрезвычайного и Полномочного Посла (1992), депутат ГД РФ I, II и III созывов).
13 февраля 2004 года Государственная Дума избрала Владимира  Петровича Лукина на должность Уполномоченного.
Он находился на этой должности 2 срока подряд. 18 марта 2014 года Лукин В.П. покинул пост.

на Петербургском международном экономическом форуме президент России Владимир Путин

объявил о своём решении назначить уполномоченным по защите прав предпринимателей главу «Деловой России» Бориса Титова. Указ о назначении был подписан на следующий день, 22 июня.
Впоследствии, а именно 7 мая 2013 года, был принят Закон №78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации», регулирующий статус, деятельность и полномочия бизнес-омбудсмена.

Памфилова Элла Александровна (министр социальной защиты населения России (1991−1994),

председатель Совета при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека (2004−2010), основатель и руководитель Общероссийского общественного движения «Гражданское достоинство»).
Ее кандидатуру в ГД ФС РФ внес Президент России В.В. Путин.

Уполномоченный (IV)