Презентация на тему Управление финансами и финансовый контроль на местном уровне

на местном уровне, его виды и методы.
3. Особенности бюджетного

процесса на местном уровне.
4. Участники бюджетного процесса на местном уровне.
5. Оценка эффективности использования бюджетных средств.

это составная часть управления экономикой административно-территориальных единиц, осуществляемое специальным

аппаратам при помощи специфических приемов и методов.
Объектами управления выступают финансовые отношения, связанные с формированием и использованием фондов денежных средств.
Субъектами управления выступают органы местного самоуправления.

проводится анализ социально-экономического положения административно-территориальных единиц, развития местного хозяйства,

оценка финансового состояния предприятий коммунальной собственности, выявляются резервы увеличения финансовых ресурсов, направления их эффективного использования.
Оперативное управление как комплекс мер, проводимых на основе оперативного анализа конкретной финансовой ситуации. Целью оперативного управления является достижение максимального эффекта при минимальных затратах путем своевременного изменения финансовых отношений, маневрирования финансовыми ресурсами.
Контроль, который охватывает все стадии управленческой деятельности и в тоже время имеет большое самостоятельное значение. В процессе контроля сопоставляются фактические результаты с запланированными, выявляются резервы.

– это управление на долгую перспективу, выражающееся в установлении

объемов финансовых ресурсов административно-территориальных единиц на перспективу для реализации целевых программ, связанных с развитием экономики регионов Украины, проведением ее структурного преобразования, развитием АПК, а также разрешением социальных проблем.
Оперативное управление местными финансами состоит в маневрировании имеющимися в наличии финансовыми ресурсами органов местного самоуправления, привлечении дополнительных средств, эффективному использованию имеющихся в наличии денежных средств.

и методы
Финансовый контроль - это деятельность субъектов контроля, направленная

на предупреждение и своевременное выявление фактов незаконных и неэффективных действий в сфере местных финансов;
предусматривает оперативное применение управленческих мероприятий по исправлению выявленных недостатков, компенсацию нанесенного вреда и применение санкций по отношению к виновным.

финансового контроля на местном уровне являются местные бюджеты, целевые

фонды местного самоуправления, местные заимствования, коммунальное имущество и земля, а также финансовая деятельность участников бюджетного процесса на местном уровне, включая предприятия коммунальной собственности.
Субъектами финансового контроля на местном уровне являются органы государственного управления, органы местного самоуправления, специализированные структурные подразделения отраслевых министерств, ведомств и государственных комитетов, финансовые и бухгалтерские службы организаций и учреждений, предприятий коммунальной собственности, наделенные контрольными полномочиями по отношению к объектам финансового контроля.

приемы его проведения делятся на

- документальные (ревизии и проверки)
- натуральные (инвентаризация, лабораторный анализ, контрольный замер, и т.д.).

Украины
Министерство финансов Украины
Государственная казначейская служба Украины
Органы Государственной финансовой инспекции

местных бюджетов предусматривает учет целого ряда важных решений, которые

принимаются на общегосударственном уровне.
Отдельные показатели и положения определяются Основными направлениями бюджетной политики государства (бюджетной резолюцией). Среди них основными являются:
объем межбюджетных трансфертов в расходах государственного бюджета Украины и значение коэффициента выравнивания для местных бюджетов;
особенности взаимоотношений Государственного бюджета Украины с местными бюджетами в следующем бюджетном году;
размер минимальной заработной платы и степень обеспечения прожиточного минимума на плановый бюджетный период.

важной стадией бюджетного процесса, поскольку степень выполнения местных бюджетов

должно засвидетельствовать:
достижение конкретных результатов бюджетной деятельности в соответствии с поставленными заданиями;
точность прогнозирования показателей доходов и расходов бюджета;
эффективность работы по мобилизации доходов в местные бюджеты;
оптимальность принятых решений по направлению бюджетных ресурсов согласно направлениям деятельности органов местного самоуправления;
уровень обеспечения социальных потребностей населения административно-территориальной единицы;
эффективность использования привлеченных ресурсов.

процесса - это органы или должностные лица, наделенные бюджетными

полномочиями, т.е. правами и обязанностями участников бюджетных правоотношений.
Все они действуют исключительно в рамках своей компетенции и несут ответственность за их выполнение в соответствии с действующим законодательством.

в соответствии с законодательством Украины организовывает и осуществляет функции

по составлению, выполнению местных бюджетов, контролю за расходованием средств распорядителями бюджетных средств, а также другие функции, связанные с управлением средствами местного бюджета.
Местные финансовые органы имеют двойное подчинение, поскольку по вертикали подконтрольны соответствующему высшему финансовому органу, а по горизонтали – государственным администрациям или местным советам.

- бюджетное учреждение в лице ее руководителя, уполномоченное на

получение бюджетных ассигнований, взятие бюджетных обязательств на осуществление расходов из бюджета.
Получатель бюджетных средств - субъект хозяйствования, общественная или иная организация, которая не имеет статуса бюджетной организации, уполномоченная распорядителем бюджетных средств на осуществление мероприятий, предусмотренных бюджетной программой, и получает на их выполнение средства из бюджета.

средств местных бюджетов – бюджетные организации в лице их

руководителей, которые получают полномочия путем установления им бюджетных назначений непосредственно решением о местном бюджете.
Согласно ст.22 Бюджетного кодекса Украины ними могут быть:
по бюджетным назначениям АРК: уполномоченные юридические лица (бюджетные учреждения), обеспечивающие деятельность Верховного Совета АРК и Совета министров АРК, а также министерства и другие органы власти АРК в лице их руководителей;
по бюджетным назначениям иных местных бюджетов: местные государственные администрации, исполнительные органы и аппараты местных советов (секретариат Киевского городского совета), главные управления, управления, отделы и иные самостоятельные структурные подразделения местных государственных организаций, исполнительных органов местных советов и лице их руководителей.

соотношение между использованными ресурсами и достигнутыми результатами.
Эффективность является

результатом целого ряда усилий по достижению поставленных задач, но наибольшим образом она зависит от эффективности управления расходами.