Презентация на тему Неоинституциональная экономическаятеория

Слайд 1 Неоинституциональная экономическая теория

---

Слайд 2 Тема 6: Теория общественного выбора. Теории бюрократии
Вопросы:
1. Теория общественного выбора.
2.

Теория рациональной бюрократии М. Вебера.

3. Теория «поиска ренты».

4. Административные барьеры в экономике.

5. Индекс восприятия коррупции.

---

Слайд 3 Джеймс Бьюкенен (род. 1919)
1. Теория общественного выбора
«Политика есть сложная система

обмена…На рынке люди меняют яблоки на апельсины, в политике - соглашаются платить налоги в обмен на необходимые всем и каждому блага»

Теория общественного выбора изучает различные способы и методы, посредством которых люди используют правительственные учреждения в своих собственных целях

1960 -70-е гг. Д.Блэк, Р.Вагнер, Г.Бренан, Г.Таллок, Дж. Бьюкенен и др.

---

Слайд 4 2. Теория рациональной бюрократии
Макс Вебер 1864-1920
Бюрократия - bureau - бюро,

канцелярия и …кратия - власть

Необходимый элемент управления

- Иерархия - четко определенная сфера полномочий, подотчетность
- компетентность (высокая квалификация)
- безличность (нет личной заинтересованности, работу может сделать любой занимающий равноценную должность)
- карьерный рост

---

Слайд 5 3. Теория рентоориентированного поведения бюрократии (поиска ренты)
Дж. Бьюкенен, Э. Крюгер,

У. Нисканен, М. Олсон, Г. Таллок, Р. Уоллисон и др.

Искатели ренты - лица, стремящиеся к получению личных выгод за счет политического или общественного процесса

Бюрократическая рента - незаконно полученный доход гос. чиновником, который использует свое положение для его получения (взятки, подарки ...)

Политическая рента - доход, источником которого являются особые правительственные льготы, субсидии и и т.д., полученные немногими группами в результате лоббизма

---

Слайд 6 3. Теория рентоориентированного поведения бюрократии (поиска ренты)
Р
Q'
P
Q
D
В конкурентных условиях
PP

- уровень издержек и цена Q - кол-во проданной продукции

Р'

Потери потребителей от монополии

---

Слайд 7 3. Теория «поиска ренты»
Монополии, созданные государством для повышения доходов отдельных

лиц

10 человек по 1 млн. долл каждый

Стоимость монополии - 10 млн. долл

Большие затраты ресурсов на создании монополии

1. Участвующие в лоббировании специалисты могли заняться другой деятельностью

Негативные последствия установления монополии

2. Дополнительные диспропорции в использовании ресурсов в рамках экономики

Рост трансакционных издержек экономической системы

---

Слайд 8 3. Теория «поиска ренты»
100$
50$
50$
Издержки - 100$
Выигрыш - 50$
>
Рост общественных издержек

в результате широкомасштабной деятельности индустрии лоббирования (Г. Таллок)

Политическая коррупция - когда лица, наделенные властью и формально действующие в интересах общества, принимают решения, максимизирующие их собственное богатство

---

Слайд 9 4. Административные барьеры в экономике
Административные барьеры -это установленные решениями законодательных

и исполнительных органов власти правила, соблюдение которых является обязательным условием ведения хозяйственной деятельности

Административные барьеры - инструмент для реализации институциональной коррупции (синтез административной и политической коррупции)

Виды административных барьеров:
- при получении доступа к ресурсам и правам собственности на них
- при получении права на осуществление хозяйственной деятельности
- при текущем осуществлении хозяйственной деятельности

---

Слайд 10 4. Схема воспроизводства административных барьеров
Обнаружение возможности получения ренты
Разработка институционального проекта
Поиск

сообщников (рентополучателей) и лоббирование проекта

Введение документа в действие

Доведение проекта до плательщиков ренты

Противодействие со стороны эк. субъектов

Получение ренты

Отмена или корректировка документа

---

Слайд 11 4. Схема разрушения административного барьера
Административный барьер
Размывание в результате потери исключительности
Естественный

путь

Ослабление и потеря контроля за эк. субъектами

Искусственный путь

Реализация антипроекта

Сговор экономических субъектов

Отсутствие приемственности в получении ренты

---

Слайд 12 4. Методы борьбы с административными барьерами
1. Введение формальных ограничений на

нормотворчество

2. Формирование альтернативных (конкурентных институтов)

3. Повышение издержек создания и функционирования барьера:
- формализация критериев введения исключительности норм
- структуры для реализации антипроектов
- введение ответственности чиновников за нанесенный ущерб

4. Снижение доходности административного барьера:
- ликвидация возможности получения исключительного права
- использование антимонопольного законодательства (ст.7)

---

Слайд 13 4. Индекс восприятия коррупции Corruption Perception Index, или CPI
(Transparency International)

---

Слайд 14 Литература:
Основная
1. Бренделева Е.А. Неоинституциональная теория / Уч. Пособие. - Гл.

6. - С. 95-112.
2. Бъюкенен Дж., Таллок Г. Расчет согласия Логические основания конституционной демократии / Серия: «Нобелевские лауреаты по экономике». Т. 1. - М.: Таурус Альфа, 1997.
3. Административные барьеры в экономике: институциональный анализ / По. Ред. А.А. Аузана, П.В. Крючковой. - М.: ИИФ»СПРОС» КонфОП, 2002.
Дополнительная
Таллок Г. «Соискание ренты» в кн. «Экономическая теория» - (New Palgraf) - М.: ИНФРА-М, 2004. - С. 741-747

Тема 6: Теория общественного выбора. Теории бюрократии

---