Что такое findslide.org?

FindSlide.org - это сайт презентаций, докладов, шаблонов в формате PowerPoint.

Для правообладателей

Обратная связь

Email: Нажмите что бы посмотреть 

Яндекс.Метрика

Презентация на тему Экологический контроль в России

Содержание

Экологический контроль Зачем и кому он нужен?
Экологический контроль в России: состояние, проблемы, возможности общественного участия С.В.Симак Международный социально-экологический СоюзБелокуриха, 2011 Экологический контроль Зачем и кому он нужен? Людям – право на благоприятную окружающую среду (ст. 42 Конституции). Бизнесу – При чем здесь Совет?Конституция РФ: одна из 3 конституционных обязанностей граждан России Однакони реальное обеспечение права на благоприятную окружающую среду, ни развитие гражданского общества Система экологического контроля (надзора) в РФ (ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 63, 68)Государственный Производственный Общественный Система экологического контроля в РФПроизводственный – «для внутреннего пользования»Для обеспечения общественных интересов Современное реальное состояние экологического контроля Государственный надзорУправление экологического надзора министерства Государственный надзорНаселение Самарской области - 3 млн. 200 тыс. 37 муниципальных образований Несанкционированные свалкиНезаконные порубкиЗахват берегов водоемовНезаконные карьеры Режим особо охраняемых природных территорийЗахват земельных По экспертным оценкам, латентность экологических правонарушений в России составляет более 95% Не предусмотрен федеральным законодательством Муниципальный экологический контроль Закон Самарской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Преимущества:реализуется теми, кто сам больше всего заинтересован в наведении порядка – гражданами.не Получение информации (опосредованный)Общественные экспертизы и ОВОС (превентивный)Прямой контроль Формы общественного контроля через: личное участие граждан в поддержании и восстановлении (экологической) законности и (экологического) Оптимальная система экологического контроляОбщественныйМуниципальный уровень*Государ-ственный*С учетом федерального и регионального законодательства за 5 лет:провели более 1200 рейдов, выявили более 1000 экологических правонарушений, Общественная экологическая инспекция Самарского СоЭС общественный экологический контроль – это «полуконтроль».отсутствие правового статуса и правовой защиты общественных Предложение: разработка и принятие административных регламентов, обязывающих должностные лица Обратиться к руководству МВД РФ с предложением рассмотреть вопрос о взаимодействии с руководству специально уполномоченных органов по охране окружающей среды РФ, субъектов РФ создавать Опасность!«Экологический» рэкетСРО? Благодарю за вниманиеС.В.Симак
Слайды презентации

Слайд 2 Экологический контроль Зачем и кому он нужен?

Экологический контроль Зачем и кому он нужен?

Слайд 3 Людям – право на благоприятную окружающую среду (ст.

Людям – право на благоприятную окружающую среду (ст. 42 Конституции). Бизнесу

42 Конституции).
Бизнесу – ведение хозяйственной деятельности в благоприятных условиях,

а также обеспечение равных условий хозяйствования
Государству – обеспечение экономических интересов государства и для выполнения своих обязательств перед населением

Слайд 4 При чем здесь Совет?
Конституция РФ: одна из 3

При чем здесь Совет?Конституция РФ: одна из 3 конституционных обязанностей граждан

конституционных обязанностей граждан России – участие в охране окружающей

среды (ст. 58).
Статья 42 Конституции – гарантирует право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением

Слайд 5 Однако
ни реальное обеспечение права на благоприятную окружающую среду,

Однакони реальное обеспечение права на благоприятную окружающую среду, ни развитие гражданского

ни развитие гражданского общества без эффективного контроля соблюдения экологического

законодательства и создания эффективных институтов гражданского участия невозможно

Слайд 6
Система экологического контроля (надзора) в РФ (ФЗ «Об охране

Система экологического контроля (надзора) в РФ (ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 63, 68)Государственный Производственный Общественный

окружающей среды», ст. 63, 68)
Государственный
Производственный
Общественный

Слайд 7
Система экологического контроля в РФ
Производственный – «для внутреннего

Система экологического контроля в РФПроизводственный – «для внутреннего пользования»Для обеспечения общественных

пользования»
Для обеспечения общественных интересов важен именно внешний контроль (государственный,

общественный)

Слайд 8
Современное реальное состояние экологического контроля Государственный надзор
Управление экологического

Современное реальное состояние экологического контроля Государственный надзорУправление экологического надзора министерства

надзора министерства природопользования Самарской области – 11 инспекторов.
Управление

Росприроднадзора – 14 инспекторов.
Самарская межрайонная природоохранная прокуратура – 4 следователя.

Слайд 9
Государственный надзор
Население Самарской области
- 3 млн. 200

Государственный надзорНаселение Самарской области - 3 млн. 200 тыс. 37 муниципальных

тыс.
37 муниципальных образований
30 000 предприятий, зарегистрированных в

налоговых органах

Слайд 10
Несанкционированные свалки
Незаконные порубки
Захват берегов водоемов
Незаконные карьеры
Режим особо

Несанкционированные свалкиНезаконные порубкиЗахват берегов водоемовНезаконные карьеры Режим особо охраняемых природных территорийЗахват

охраняемых природных территорий
Захват земельных участков
и мн. др….

Предмет контроля

Слайд 11
По экспертным оценкам, латентность экологических правонарушений в

По экспертным оценкам, латентность экологических правонарушений в России составляет более 95%

России составляет более 95%

Слайд 12
Не предусмотрен федеральным законодательством
Муниципальный экологический контроль

Не предусмотрен федеральным законодательством Муниципальный экологический контроль

Слайд 13
Закон Самарской области «О наделении органов местного

Закон Самарской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными

самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды»


Муниципальный уровень

Слайд 14
Преимущества:
реализуется теми, кто сам больше всего заинтересован в

Преимущества:реализуется теми, кто сам больше всего заинтересован в наведении порядка –

наведении порядка – гражданами.
не требует значительных затрат
отсутствуют количественные ограничения
не

подпадает под ограничения ФЗ №294.
является формой развития реального гражданского общества

Общественный экологический контроль

Слайд 15
Получение информации (опосредованный)
Общественные экспертизы и ОВОС (превентивный)
Прямой контроль

Получение информации (опосредованный)Общественные экспертизы и ОВОС (превентивный)Прямой контроль Формы общественного контроля


Формы общественного контроля

Слайд 16
через:
личное участие граждан в поддержании и восстановлении

через: личное участие граждан в поддержании и восстановлении (экологической) законности и

(экологической) законности и (экологического) правопорядка
влияние граждан на принятие решений
развитие

партнерских отношений общественности как с государственными и муниципальными структурами, так и с бизнесом
самоорганизацию общественной активности в конструктивных формах
избавление от иждивенческой психологии

Общественный контроль - форма развития реального гражданского общества

Слайд 17
Оптимальная система экологического контроля
Общественный
Муниципальный
уровень*
Государ-
ственный
*С учетом федерального и

Оптимальная система экологического контроляОбщественныйМуниципальный уровень*Государ-ственный*С учетом федерального и регионального законодательства

регионального законодательства

Слайд 18
за 5 лет:
провели более 1200 рейдов,
выявили

за 5 лет:провели более 1200 рейдов, выявили более 1000 экологических

более 1000 экологических правонарушений,
добились устранения более 600 из

них

Общественная экологическая инспекция Самарского социально-экологического Союза

Слайд 19 Общественная экологическая инспекция Самарского СоЭС

Общественная экологическая инспекция Самарского СоЭС

Слайд 20
общественный экологический контроль – это «полуконтроль».
отсутствие правового статуса

общественный экологический контроль – это «полуконтроль».отсутствие правового статуса и правовой защиты

и правовой защиты общественных экологических инспекторов.
отсутствие минимально необходимых средств

для создания условий развития общественного экологического контроля
отсутствие лабораторной базы

Проблемы общественного экологического контроля

Слайд 21
Предложение: разработка и принятие административных

Предложение: разработка и принятие административных регламентов, обязывающих должностные лица

регламентов, обязывающих должностные лица всех органов, осуществляющих государственный и

муниципальный контроль и надзор (в том числе МВД, прокуратуры, ОМС), взаимодействовать с общественным контролем; с обязательной ответственностью за непринятие мер.

Возможные пути решения проблемы №1 («полуконтроль»)

Слайд 22
Обратиться к руководству МВД РФ с предложением рассмотреть

Обратиться к руководству МВД РФ с предложением рассмотреть вопрос о взаимодействии

вопрос о взаимодействии с НКО, осуществляющими общественный экологический контроль,

в том числе с использованием механизмов ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", в случае его принятия ГД РФ.
Предложить ГД РФ разработать и принять ФЗ «Об общественном экологическом контроле»

Возможные пути решения проблемы №2 (статус и защита)

Слайд 23
руководству специально уполномоченных органов по охране окружающей среды

руководству специально уполномоченных органов по охране окружающей среды РФ, субъектов РФ

РФ, субъектов РФ создавать условия для развития ОЭК, в

том числе используя возможности ФЗ N 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций»

Возможные пути решения проблем 3 и 4 (ресурсы)

Слайд 24 Опасность!
«Экологический» рэкет

СРО?

Опасность!«Экологический» рэкетСРО?
  • Имя файла: ekologicheskiy-kontrol-v-rossii.pptx
  • Количество просмотров: 117
  • Количество скачиваний: 2
- Предыдущая Выращивание кристаллов
Следующая - Обморожение

Похожие презентации

Виды лугов Виды лугов 181
Презентация по биологии Генетика и здоровье человека Презентация по биологии Генетика и здоровье человека 130
Комнатные растения и экология жилища Комнатные растения и экология жилища 140
Репродуктивные органы растения Репродуктивные органы растения 118
Есте сақтаудың физиологиялық негіздері Есте сақтаудың физиологиялық негіздері 343
Как питаются разные животные? Как питаются разные животные? 105
Презентация по биологии на тему СПИД Презентация по биологии на тему СПИД 122
Забавные животные Забавные животные 142
Отдел голосеменные Отдел голосеменные 113
Без птиц невозможно представить планету Земля Без птиц невозможно представить планету Земля 89
Направляя Планирование семьи и Репродуктивные права для спасения жизни женщин Направляя Планирование семьи и Репродуктивные права для спасения жизни женщин 134
Щитовидная железа Щитовидная железа 111
Электронный учебник по экологии Электронный учебник по экологии 95
Лекарственные растения Лекарственные растения 133
Внутриутробное развитие организма Внутриутробное развитие организма 109
Презентация по биологии для 5 класса на тему Шляпочные грибы Презентация по биологии для 5 класса на тему Шляпочные грибы 135
Эволюция органического мира Эволюция органического мира 101
Особенности размножения рыб Особенности размножения рыб 104
Презентация по биологии ЕГЭ по Гущину (11 класс) Презентация по биологии ЕГЭ по Гущину (11 класс) 103
Энергетический обмен Вариант 2 Энергетический обмен Вариант 2 124
Арахнология Арахнология 109
Значение дыхания. Органы дыхательной системы. Заболевания органов дыхания Значение дыхания. Органы дыхательной системы. Заболевания органов дыхания 107
Забруднення Світового океану Забруднення Світового океану 103
Специфичность паразитов. Приуроченность определенных видов паразитов к определенным видам хозяев Специфичность паразитов. Приуроченность определенных видов паразитов к определенным видам хозяев 62
ОЖЖ-ің жалпы физиологиясы. Қозудың механизмі. ОЖЖ-гі қозудың таралу ерекшеліктері ОЖЖ-ің жалпы физиологиясы. Қозудың механизмі. ОЖЖ-гі қозудың таралу ерекшеліктері 122
Презентация по биологии Многообразие животных Ставропольского края,их охрана Презентация по биологии Многообразие животных Ставропольского края,их охрана 183
Дельфины Дельфины 105
Плод Плод 110
Клетка Клетка 104
аквариум аквариум 107